隨著市場經濟的不斷發展,企業的改革發展將遇到前所未有的機遇和挑戰,企業改革發展的好壞直接關系到的企業生存、可持續發展問題,影響到黨風廉政建設。
企業效能監察是企業內部綜合性的監督檢查,發揮效能監察作用,加強效能監察不僅能夠推動企業的黨風廉政建設,而且還能夠有力地促進企業的經營管理,提高企業的經濟效益,實現經濟發展的目標。
一、效能監察在企業改革發展的重要作用。
(一)加強企業管理。
效能監察是企業在生產經營中對質量、效果、效能、效率等管理進行監察活動。開展效能監察工作,可以有效督促各單位(部門)認真履行職責,加強自我管理和約束,形成各司其職、各負其責、分工協作、互相制約,保持有序高效地運行。
(二)促進黨風廉政建設。
開展企業效能監察是推動企業黨風廉政建設的重要手段,它既能有效解決企業在效率、效益等方面存在的問題,又有助于從中發現貪污受賄等違紀違法案件的線索。
同時,通過效能監察,強化制約機制,對可能發生的問題采取防范措施,可以避免或減少失職、瀆職、腐敗等違法犯罪現象的發生,有效地促進企業的黨風廉政建設。
(三)提高企業經濟效益。
企業可把有效的監督延伸到各項管理的環節之中,及時發現管理機制上存在的問題,健全各項經營管理制度,從源頭上防止出現經濟效益的損失和國有資產的流失,是促進企業改善管理、提高經濟效益的一項重要舉措。
二、正確發揮效能監察作用,促進企業持續發展。
企業的經營管理是一個復雜的系統,效能監察不可能面面俱到,必須針對企業各自的特點,在企業生產經營的大環境中準確地定位,找準切入點、抓住根本點、著力落腳點,切實在有效監督上下功夫,才能更好地為企業在市場經濟中的發展提供保障和支持。(一)加強反腐倡廉教育,以正確的輿論引導人。
教育、制度、監督并重,懲治和預防體系三位一體,缺一不可,要求我們在教育上下功夫。教育是反腐倡廉的基礎,思想道德教育是拒腐防變的第一道防線,要堅持不懈地開展理想信念、法律法規、思想道德的教育,利用職工群眾喜聞樂見的形式,加大廉政教育的實效和力度,聯系實際,堅持正面教育為主,針對企業的工作特點和要求,增強教育的針對性、實效性,掌握好國家的政策法律法規,堅持領導干部帶頭學習,通過多層次教育,使廣大干部職工牢記立黨為公、執政為民,切實做到勤政為民、廉潔從政、充分利用好國家的法律法規和政策來謀求發展或保護自己。
(二)拓寬視野點,加強對企業經營各個重要環節的監察。
抓住根本點,建立和完善企業各項制度建設。發揮效能監察作用要堅持糾建并舉,標本兼治。制度建設具有長期性,是開展效能監察工作的前提和關鍵環節。企業應創新管理制度,建立健全各項規章制度,堅持制度保廉,重在規范約束,制度是解決腐敗問題的根本途徑。對企業容易產生腐敗的領域和部位,要建立和完善與社會主義市場經濟相適應的各項企業管理制度,例如作為工程建設企業要在工程項目投資、大額度資金使用、工程建設招投標方面建立健全一套切實可行的工作制度,使有關的工作有章可循,有法可依,從而夯實預防腐敗的法制基礎。
找準切人點,狠抓管理重要環節,改進企業管理。發揮效能監察作用,要從狠抓企業管理的重要環節入手,圍繞企業在經營管理中存在的效率、質量、安全等方面的重大問題,積極主動開展效能監察,促進企業經營管理的完善和優化。對企業監察對象的決策行為和決策本身是否正確、實施決策前所采取的措施是否得當進行事前監察,對監察對象在工作進行中履行職責的情況進行事中監察,可以有效地防止和減少問題的發生,或者及時發現和解決企業經營管理中存在的一些問題,做到關口前移,監督到位。(三)與黨風廉政教育相結合。
發揮效能監察的預防、監督、服務效能必須和黨風廉政教育結合起來。每年定期開展黨風廉政建設檢查活動,及時總結經驗,通過檢查監督,做到認真執行中央的路線方針政策和重大決策部署,自覺遵守黨的紀律。堅持走群眾路線,廣泛聽取群眾意見。要充分發動和依靠職工群眾廣泛積極參與監督。建立健全群眾舉報制度,通過設立舉報電話、群眾意見箱、發放公開征求意見信等形式接受群眾廣泛監督。增加工作的透明度,提高工作效率,建設廉潔、勤政、務實、高效的職工隊伍,更好地促進企業的改革、發展和穩定。
(四)與廠務公開相結合。
企業效能監察工作既是增加經濟效益,提高全員工作效率,保證管理人員職務廉潔性的重要途徑,也是保障職工群眾切身利益的有效手段。全面深化廠務公開是堅持民主和防治腐敗的重要途徑,通過廠務公開形式,將職工關心的重大決策問題、生產經營方面的重要問題、涉及職工切身利益方面的問題納入視野,通過參與對有關操作程序的監督,促進最大限度的公開,較好地避免暗箱操作,從而達到密切干群關系、凝聚人心的作用。
(五)抓好結合點,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
企業紀檢監察部門在開展效能監察工作中,要敢于堅持原則,同時要善于從企業管理漏洞中發現違紀違法線索,一經發現貪污受賄等違法違紀行為,要及時組織力量進行查處。企業黨政主要領導要給紀檢監察部門支持撐腰,充實紀檢監察部門的力量,加強紀檢監察人員的培訓,確保企業效能監察取得扎實成效,從而促進企業的黨風廉政建設和反腐敗斗爭。